El Tribunal Superior de Justicia de Cataluña (TSJC) ha declarado nula la ordenanza del Ayuntamiento de Barcelona que incluía una tasa a las empresas de reparto a domicilio de productos comprados por internet, conocida como la «Tasa Amazon». Esta medida fue implementada durante el mandato de Ada Colau como alcaldesa. La sección primera de la sala de lo contencioso administrativo del TSJC falló a favor del recurso presentado por la organización empresarial de logística y transporte UNO contra el acuerdo del pleno del Ayuntamiento de Barcelona del 24 de febrero de 2023.
Anulada tasa Amazon
La exalcaldesa Ada Colau (BComú), en coalición con el PSC, aprobó la Ordenanza Fiscal 3.20 que establecía esta tasa. La misma fue justificada por el uso intensivo del espacio público por parte de los operadores postales debido al auge del comercio electrónico. El Ayuntamiento argumentaba que la tasa era necesaria para compensar la congestión y la contaminación en la vía pública, así como el impacto negativo en los comercios locales.
El sector logístico se opuso firmemente a esta tasa, que se aplicaba a las empresas de reparto con una facturación anual superior a un millón de euros. La patronal del sector logístico, UNO Logística, y la Asociación Española de Empresas de Mensajería (AEM) presentaron recursos contencioso-administrativos contra esta medida.
Destaca que la sentencia del TSJC que anula la «Tasa Amazon» señala que la clasificación tributaria del gravamen, más que una verdadera tasa, es la de un auténtico impuesto. Por ello indican que el mismo gravaría los potenciales o previsibles rendimientos obtenidos por actividades de las empresas distribuidoras de las mercancías adquiridas por comercio electrónico.
El tribunal argumentó que, si el objetivo de la ordenanza era evitar la carga y descarga en la vía pública para envíos puntuales, dicha protección debería abarcar a todos los vehículos que usen el dominio público de la misma manera. Y no solo a los operadores postales que distribuyen bienes adquiridos a través del comercio electrónico.
Decisión bien recibida
El sector logístico ha recibido con satisfacción la decisión del tribunal. Representantes de pequeñas y medianas empresas (pymes) y comercios locales abogaron por la eliminación de esta tasa, argumentando que permitiría a los pequeños comercios y pymes ampliar su clientela sin que la tasa afectara negativamente su competitividad. UNO celebró la decisión del TSJC de suspender la tasa que gravaba la actividad de los operadores logísticos.
Este fallo subraya la necesidad de equilibrar las regulaciones municipales con las realidades operativas del sector logístico y las implicaciones económicas para las empresas locales. La decisión del tribunal representa un paso importante hacia la creación de un entorno más favorable para el comercio electrónico y la distribución de mercancías en Barcelona.
